特种设备是对人身和财产安全有较大危险性设备的总称，具体包括锅炉、压力容器（气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等等。近几年，特种设备数量迅速增长，截止2016年底，全国特种设备使用登记总量为1179.02万台，另有气瓶1.42亿只，压力管道47.79万公里。国家质检总局2015年度特种设备安全情况通报显示，我国特种设备安全状况持续好转，但与发达国家相比，事故率仍然较高，同时，产生较大社会影响的事故时有发生，如“7.26”湖北荆州电梯吞人事故，曾一度造成公众恐慌。在2016年全国特种设备事故中，发生在使用环节的事故占80%，其中主要原因为违章作业操作不当和管理失控、违章作业管理和操作不当等。
特种设备行业属传统行业，在“互联网+”新形势下，如何利用“互联网+特种设备安全”模式实现“智慧监管”，破解传统监管难题，提高监管效率，尽量减少特种设备使用环节安全事故，显得十分有必要探讨。
一、“互联网+”与特种设备安全
通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。李克强总理在2015年政府工作报告中首次提出了“互联网+”行动计划。
特种设备是社会经济发展和人民生活中的必需设备，在国民经济和社会发展中起着至关重要的作用。特种设备安全是安全生产的重要组成部分。“互联网+”的推进将会引领特种设备安全发展新时代，推动特种设备安全监察工作重心的转变，安全监察工作内容将从事故管理、人员伤亡向风险管理、安全文化建设转变，安全监察手段将从人盯死守模式向精准化、智能化监管模式转变，安全监察方式将从安全监管向安全服务转变。
二、特种设备传统安全监察模式下使用环节存在的问题
由于特种设备各有其特点，使用范围广，使用单位错综复杂，部分小微企业对特种设备相关法律法规了解不多,安全意识不强,特种设备安全主体责任落实不够,加之监察机构普遍存在的“人机不匹配”矛盾，致使特种设备安全传统监察模式存在一些客观问题。
1、特种设备安全技术档案建立不规范
特种设备使用单位建立特种设备安全技术档案，是特种设备管理的一项重要内容。目前，特种设备档案的管理和保存，仍相对薄弱，特别是一些小微企业，管理人员流动大，档案流失情况相当严重，除影响设备改造、安全评估等事项外，也容易导致特种设备“带病运行”现象发生。
2、特种设备作业人员职责落实难以保障
特种设备作业人员应当取得《特种设备作业人员证》，严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。部分使用单位作业人员业务素质不高，日常检查流于形式，违章操作，甚至由无证人员代替上岗作业，岗位职责落实难以保障。
3、特种设备维护保养和定期自行检查流于形式。
做好特种设备维护保养和定期自行检查，可以及时发现隐患，及时处理，保证设备安全运行。以电梯为例，电梯的维护保养分为半月、季度、半年和年度维护保养，维护保养单位应根据所保养电梯使用的特点，制订合理的维护保养计划与方案，对电梯进行清洁、润滑、检查、调整，及时更换不符合要求的易损件，保证电梯安全运行。目前，电梯维护保养市场存在不正当竞争，部分电梯维护保养单位为降低成本，日常维护保养流于形式，维保记录弄虚作假，导致电梯故障时有发生。其他类特种设备亦是如此，使用单位往往只看重于设备的定期检验，两次定期检验期间的安全管理易出现漏洞。
三、创新“互联网+特种设备安全”模式促监管转型升级
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